長安城格局源自隋朝大興城。

因漢代長安城，久經戰殘破不堪水源污染嚴重，且不足以容納統一後都城需求。

開皇二年，隋文帝下令太子左遮子宇文愷為總設計師，在漢長安城東南修建新都城。

規劃設計僅用數月，次年竣工核心城區，命名大興城。

李淵建立唐朝，武德元年將大興城正式更名長安城，並保留前隋大興城格局，對部分建築和坊名進行修繕和調整。

按照原本街道分割可規劃為110坊，以朱雀大街為界東西各55坊。

因城東南角曲江池佔據兩坊之地，東城減去兩坊變53坊，與城西55坊合計108坊。

以朱雀大街為中軸，共分11縱南北向大街，14橫東西向街道。

當下坊間人口度稀疏，大多集中於城北靠近皇城和東西兩市。

越靠近明德門方向，坊間空閑荒地閑置宅院越多。

即使到了天寶年間，長安城人口猛增一倍有餘，城各坊也未住滿。

貞觀年間，長安城各坊土地和宅院所有權，遵循國家公田為主，私有產權為輔。

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